回顾2007年，温州报业发行广告有限公司克服了三大难题，实施了四大创新。发行公司从2004年初成立到2007年底，走过了4年不平凡的改革之路，也取得了来之不易的经济成果。
温州报业发行广告有限公司4年的发展历程被国内同行誉为“温州模式”。 我们不仅为集团树立了优秀的发行品牌，而且为集团实实在在地减少了无效发行234.6万元，实实在在地降低了发行费率369万元，实实在在地创造了税利770.6万元。今年底，发行公司财务部认真负责地拿出了一份统计报表：4年来，发行公司成功合并“四报”发行队伍，通过增收节支，拓展业务，为集团创造了6800.1万元的经济效益。
在集团党委的正确领导下，发行公司1300位员工团结一致，千方百计，群策群力，克服了党报征订难、队伍稳定难、年初投递难等三大难题；实施了服务创新、制度创新、管理创新、形象创新等四大创新，并圆满完成集团党委下达的“四报”征订任务。
克服党报征订难
党报征订难有主观原因，也有客观原因。尽管《温州日报》对版面作了很多调整，但许多普通市民订户用老眼光看日报，认为“党报不好看”；许多部门单位对党报征订的消极态度逐年突出；今年市里的党报征订督察组甚至没有下去督察，当我们提出下去督察的要求，得到的回答是“今年只用电话督察就可以了”。另外今年初，发行公司与温州商报发行队伍正式合并，同时市区发行员队伍人数减少为485人，而且市区发行站每名发行员要承担4张报纸的征订工作，征订难度明显加大。
为了克服困难，我们积极实施6项应对措施。一是发行公司领导班子分工负责，分别走访我市各地宣传部，面对面沟通，寻求各地各级党委的支持；二是组织专门的征订团队，针对大户开展强大的营销攻势；三是下达硬任务，全面扩招发行员，市区各站共增发行员100余人；四是提高发行员征订的手续费，平均每份提高2元，以提高其征订积极性；五是市区各站迅速开展多种形式的征订竞赛活动，鼓励开展一日一赛，争取人人拿奖；六是各县市发行站深入基层党支部，发动基层党员向组织要求征订党报。
克服队伍稳定难
集团四报一刊的发行任务让发行员感到巨大的征订压力，今年初至今，先后有200多名发行员自动辞职。其中部分人员跳槽到邮政做发行员，根据我们回访调查，其跳槽原因只有1个——与报业集团相比，邮政发行员几乎没有征订压力。
为了克服困难，我们积极实施6项应对措施。一、先后2次对发行员发放调查表，征询稳定队伍的意见和建议；二、全面提高发行员的福利待遇，去年人均137元，今年提高为375元；三、反复研究，拿出切实可行的新的发行员工资测算方案，提高其工资待遇；四、实行发行员全员社会保险制度；五、提高发行员互助基金的利用效率，实行即报即批，真正发挥雪中送炭的作用；六、有目的地组织宣传攻心工作，在内部刊物《发行人》上开辟专栏，表彰优秀发行员，并颁发奖金，以促进团队凝聚力。
这里尤其值得一提的是反复研究并且即将实行的投递员社保与规范用工制度，因为这项制度的出台既要符合《劳动合同法》，又要考虑如何平衡用工情况不一的900多名投递员的切身利益。矛盾的焦点在于用工情况不一，有在温州日报工作10多年但没有参保的老员工；有已超养老保险年龄，但尚未达到退休年龄的；有已在社保办理退休手续但还在继续上班的；有已到法定退休年龄的仍然在岗的；还有部分不愿意参保的外来员工，各种情况错综复杂交织在一起，新老投递员利益的平衡问题尤为突出。今年下半年，我们多次调查摸底，征求意见，对照法律，慎重研究，几度修改，最终定稿。
克服年初投递难
新年度报款结算、新地址录入集中在年末，再加上大量转址录入，造成各发行站打段、试投工作强度非常大，直接造成的后果是年初投递投诉多，解决投诉的工作效率相对滞后。
为了克服困难，我们积极实施了5项应对措施。一是发行公司从年初开始就研究改进电子订报卡的服务功能，实现订户可以自己动手操作转址业务；二是OA办公软件的升级，启用流程管理，新增了“征订结算”和“报款认领”两个项目，员工可以在自己的电脑上进行结算单录入和报款查询，提高了报款结算的工作效率；三是各发行站与发行网络部加班加点，提前7天做好段别划分的衔接工作，打段和试投都提前5天进行；四是处理投诉的呼叫中心线路增扩为30条，同时与温州职业技术学校达成协议，提前1个半月组织15名学生进行呼叫业务培训，极大缓解了呼叫中心的年初压力，一周来，呼叫中心平均每天接听电话近1400个，公司全体员工每天加班至深夜，个别部室甚至加班至凌晨；五是针对运力严重不足，运报车辆长期超载造成投递难的问题，我们抓住58省道泰顺线开通的契机，新增3辆发行运报车，一定程度上缓解了运力不足的矛盾。
服务创新
发行公司千方百计在多元化经营方面求突破，努力在服务创造价值上做文章。发行公司下属5个县（市）发行站率先成立分公司并设门市部，开展代理报纸分类广告业务，同时促进县（市）的征订工作。为方便广大客户办事，我们把业务部的办公场所外移，与设在集团大楼后门的发行门市部合并，形成征订、夹报、投诉一条龙服务。为拓展夹报业务，我们今年开辟DM广告杂志电子版，在新网站上推出，受到广告客户的青睐。为了进一步提高服务质量，我们成立了专门监督机构——监察室，并招募了一支50人的义务监督员队伍，严格规范征订市场秩序和夹报业务流程。
制度创新
《劳动合同法》即将实施，我们原有的许多制度还存在弊端，不改不行，非改不可。发行公司要求，下属各部室分别根据自身业务需要，对照原先制定的60大类规章制度，同时广泛征求大多数发行员的意见和建议，逐条进行修改完善。工会召开了全体职工代表大会，现场审议，讨论修改并通过了新的62大类规章制度。这些制度的创新为明年与《劳动合同法》接轨奠定了扎实的基础。
管理创新
精细化管理是发行公司贯穿全年的重要工作，对我们管理的创新提出了更高的要求。
我们的目标是，通过网络的精细化管理，变“被动订报”为“主动订报”。网络管理一直是我们的亮点。11月８日，温州报业发行会员系统网站(www.wzfx.net)正式对外启用。会员系统不仅给广大订户提供更多更便捷的服务，同时也是一个崭新的网络广告平台，为报业发行开辟了一个广阔的发展空间。
为了达到全面精细化管理人、财、物，我们进一步完善了OA办公系统。发行员人力资源管理系统进入调试阶段，人员变化、投递业务量的增减，以及绩效挂钩全面融合，所有数据随时更新，尽在掌握中。
崭新的DM管理软件加入OA办公系统。该软件针对夹报业务的管理更加精细，上传时间、通知到位、回复时间、回复内容等均作了严格的规定，极大地提高了DM业务的工作效率，极大地降低了出错率。
安全生产责任重于泰山。我们今年不仅给所有在外的业务部门配备了消防器材，而且配备了远程可视监控，远程电子防盗报警系统。这些远程科技的运用不仅解决了站点防盗难、防火难问题，而且实现了对站点人员的远程即时管理。
形象创新
企业逐步发展壮大，对企业形象的要求也逐步提高，以适应加强内在凝聚力的需要和集团对外宣传的需要。
今年发行公司全面改造现有办公场地，将空间重组，使办公区域更加合理，办公环境更加整洁。同时，我们为200多名行政人员每人定制了工作服，大大提升了企业的整体形象。
今年我们打造首个样板发行站——南浦发行站。该发行站不仅在站容站貌上独树一帜，而且在功能和管理上达到了更高的标准，成为国内同行参观的指定站点。
今年发行公司内部刊物——《温州发行人》全面改版为加长版，新开栏目《发行记事》、《站长论坛》、《明星发行员》、《我在路上》、《我有心得》等，真正发挥舆论宣传的作用，把宣传转化为现实的生产力，成为发行员交流的平台。今年20多批次的国内同行来温交流学习，都对《温州发行人》刊物予以高度评价。
为了进一步提升集团在社会公众中的良好形象，我们与市文明办、市教育局、市环保局、市关心下一代工作委员会、团市委、联合开展了“文明环保爱心公益活动——旧报回收活动”。该公益活动将筹集的10万元爱心款捐献给了100名台风灾区的留守儿童。该活动不仅赢得了温州广大市民的赞誉，还成为市文明办在全国会议上宣传的一个典型事迹。
2008年是发行公司的培训学习年。我们要对各发行站相关人员进行系统的财务培训，规范发行站的财务操作流程；进行发行站人力资源管理培训，将发行员工资测算系统与人力资源管理系统挂钩，使发行员档案得到更加系统的管理；要把国内知名的发行人请过来开培训班，提高全员业务水平。
2008年，我们要继续拓展多元化经营，在DM杂志电子版成功推出的基础上，计划出版DM杂志，为公司带来新的利润增长点。
2008年，我们要狠抓党报征订，尤其是鹿城区的党报征订工作，让党报深入每一个基层单位。
2008年，我们计划制作与地址库相结合的电子地图，使地址库的使用更为直观方便，地址库的数据更为准确科学。
2008年，我们要发展完善会员系统，充分利用现有订户资源，为征订创造更好的条件。
2008我们要加强发行数据库的建设，充分发挥数据库的作用，开发数据库精确营销业务，开拓新的盈利模式。
2008年，我们要进一步提高员工福利待遇，稳定发行队伍是我们一直在做，并且会持续做下去的大事。
2008年任重道远，发行公司将以构建和谐发行公司为己任，坚持以科学发展观统领报业发行全局。
